在云南省卫生健康委于2020年9月13日—9月25日对相关州市复核达到国家推荐标准的基层机构进行现场评估验收中，全省共有26个基层医疗卫生机构达国家推荐标准，新平县戛洒镇中心卫生院和漠沙镇中心卫生院成为玉溪市首批达到国家推荐标准的卫生院，标志着新平县基层服务能力建设迈上了新台阶。

　　2020年，新平县进一步深化医共体建设改革，以满足人民群众多元化、全生命周期的健康需求为中心，以资源高效整合、服务能力提升为重点，不断将优质医疗资源推向群众最需要的基层，将“强基层”作为医共体建设重中之重，通过紧密型医共体建设和“优质服务基层行”活动赋能基层医疗卫生机构，持续巩固提升健康扶贫成果。

　　在总院外科团队的领办和指导下，新化卫生院首次成功开展外科手术业务。供图

　　一是以资源下沉为核心，提升基层服务能力。新平县紧密型医共体始终以做实优质资源下沉为核心，以基层医疗卫生机构创等达标为抓手，下派由管理、技术专家组成帮扶指导团队深入基层分院驻点帮扶，将总院先进的管理理念和医疗技术逐步植入基层，指导基层解决在晋级过程中遇到的筹备经验不足、管理不规范、科室设置不合理、功能布局混乱等问题，指导帮助戛洒镇中心卫生院、漠沙镇中心卫生院达到国家推荐标准，指导帮助戛洒镇中心卫生院通过社区医院验收，指导帮助新化乡卫生院、扬武镇卫生院达到云南省甲级卫生院标准。2020年1-9月份累计下派帮扶医生530人次、基层分院上派医生进修32人次。

　　二是以集约管理为手段，提升基层服务能力。新平县紧密型医共体不断推进“人、财、物、信息”的集约化管理，制定出台医共体人才培养、人员流动等人员统一管理办法，赋予医共体实施人员统一招聘、统一管理、统一调配、统一培养、统一使用的权力，人员编制向基层倾斜，设备物资县乡村整体调配使用。2020年1-9月份，为基层医疗机构完成人员统一招聘172名，完成价值2441.40万元的设备物资统一审批采购，先后将县疾控中心一台DR摄片机无偿划拨建兴乡卫生院，将县疾控中心20立方米容积疫苗冷库无偿划拨漠沙中心卫生院，将大红山综合门诊部一台麻醉机无偿划拨漠沙中心卫生院，通过实施医共体资源集约化管理，既避免了设备闲置和人力资源浪费，又最大限度发挥了资源的整体利用效益，不断满足基层医疗卫生机构服务能力提升需求。

　　新平县紧密型医共体建设赋能基层医疗卫生机构。供图

　　三是以远程诊断为协作，提升基层服务能力。新平县紧密型医共体始终把建设资源共享中心建设作为提升基层服务能力的重要抓手，借助“互联网+”优势，实施医疗质量同质化管理，以远程诊断为协作，推动实现“基层检查、县级诊断、结果互认”的建设目标，逐步实现群众“在家门口看好病”的目标。目前已初步建成远程心电诊断中心，实现医共体成员单位全覆盖，截至2020年9月底，共为基层分院完成远程心电诊断服务30304人次。

　　四是以设备配置为支撑，提升基层服务能力。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，申请6169.6万元国开行支持玉溪市疫情防控专项贷款，用于疫情防控物资、医疗设备、应急车辆采购和业务用房建设，购置了8台标准化救护车，其中7台转运型救护车交付乡镇分院使用，用于提升基层院前急救服务水平，为强化县域院前急救服务体系建设提供硬件支撑，极大改善了基层群众就医环境和就医可及性、安全性。

　　五是以科室领办为推手，提升基层服务能力。以总院“五大中心”建设为核心，以科室领办为推手，支持基层分院提升急诊急救能力，开展新技术新项目，满足基层群众“在家门口享受县级服务”的需求。目前，成功协助戛洒镇中心卫生院、漠沙镇中心卫生院建成心脑血管救治站及基层慢性病管理中心；总院外科领办基层分院外科建设，漠沙镇中心卫生院首次自主完成心梗患者溶栓治疗并成功再通，新化分院成功开展了建院以来的第一例外科手术。2020年1-9月份，基层分院开展新技术新项目七项，戛洒、漠沙两个分院2020年的手术台次分别达到60台、67台，戛洒分院出院人次完成1955人次，增加353人次，增长22.03%，新化分院门急诊人次完成23891人次，增加1494人次，增长6.67%，与2019年1-9月份同期相比，乡镇卫生院住院收入增长9.45%，医疗服务性收入增长4.77%，药品收入下降8.17%，为当地群众解决了实实在在的看病就医困难。

　　漠沙镇中心卫生院自主实施心梗患者溶栓治疗并成功再通。供图

　　六是以项目建设为支撑，提升基层服务能力。新平县紧密型医共体积极争取项目建设，持续改善基层医疗机构硬件条件，遵循“平战结合”“医防结合”的原则，科学合理推进项目建设，在提升基层承载能力和改善群众就医环境的同时，增强了基层疫情防控和应急处理能力。2020年1-9月份，投入240万元完成5个乡镇卫生院发热门诊建设，投入30万元完成2个乡镇卫生院发热哨点诊室建设，投入25.5万元启动戛洒镇中心卫生院整体搬迁项目和漠沙镇中心卫生院改扩建项目前期工作，投入29.72万元完成5个标准化村卫生室建设，投入250万元实施5个卫生院慢病管理中心建设，投入30万元实施3个卫生院心脑血管救治站建设。

　　新平县紧密型医共体将持续深化县乡村三级联动，加大资源整合的力度和深度，持续提升基层服务能力，全面形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的有序就医格局，提升改善基层群众看病就医体验，根本性缓解老百姓“看病难、看病贵”问题，早日建成社会满意、患者满意、职工满意的具有新平特色的紧密型县域医共体。