安宁市委编办以描好“点线面”共绘“同心圆”为思路,在机构设置、职能配置、编制创新、人才引进等方面持续发力,积极助力公共卫生体系建设。
以优化机构职能配置找准“圆心”,建强“核心引擎”,促进应急能力提升。进一步细化疾控中心传染病防控、监测预警、卫生检验检测、健康管理等职能,确保各类疾病防控全覆盖。在全市大型综合性医院专门设置疾控科、传染科,负责配合疾控中心做好传染病预防控制以及承担市域内传染病诊疗救治职能,不断健全防治结合、联防联控工作机制,提升全市传染病防控和救治能力。同时,以公平可及、群众受益为出发点,以构建“30分钟健康服务可及圈”为目标,加强街道卫生院(社区卫生服务中心)建设,做好辖区内公共卫生服务工作,方便群众就近看病,增强人民群众获得感、幸福感。
以提高编制使用效益延展“直径”,形成“动力主轴”,加强人才队伍建设。严格落实编制标准,疾病预防控制机构、公立医疗机构及基层医疗卫生机构专业技术人员编制占比均达到90%以上,逐步压缩非医护人员编制比例,保障一线医护人员充足。对全市公立医疗机构实行事业编制总量管理,由市委编办会同财政、卫生健康部门,根据全市公共卫生事业发展需求,核定卫生系统所属公立医疗机构事业编制总量并实行编制调整报备制度,激活医疗卫生系统用人调配自主权,不断提高编制使用效益。同时,以周转编制全力保障公共卫生医疗机构高层次人才引进和定向医学生培养,形成精准投放、服务发展的编制管理机制。
以推进医疗资源整合绘好“圆面”,打破“医疗孤岛”,构建资源共享格局。积极推进医共体建设,组建以安宁市第一人民医院、安宁市中医医院两家大型综合性医院为龙头,各街道卫生院(社区卫生服务中心)为枢纽、村卫生室为基础的医疗共同体,推动医疗卫生资源纵向整合,形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医疗协作机制,切实解决医疗卫生资源配置不均衡、基层医疗服务能力弱的问题。同时,在医共体内探索实行“岗编适度分离”机制,综合性医院分期派驻人员到街道卫生院工作,街道卫生院人员分批次到综合性医院进修学习,打通人员流动通道,不断提升公共服务能力。
安宁市委组织部供稿