近日，云南省体育局发布《关于进一步加强体育赛事活动安全管理工作的通知》，进一步加强各级各类体育赛事活动安全管理，组织安全有序的比赛，规范赛事申报，提升办赛水平，确保全系统体育赛事活动安全平稳，为高原特色体育强省建设筑牢安全发展基础。

有关事宜通知如下：

一、强化安全意识

体育赛事活动是群众关注的热点焦点，也是各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发的环节。各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，严格落实国家体育总局办公厅下发的《体育总局办公厅关于进一步加强全国竞技体育比赛安全管理工作的通知》要求，坚持“人民至上、生命至上”，全面贯彻落实2023年全国体育系统安全稳定工作会议精神和省政府关于安全生产部署要求。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，在赛事筹办和举办过程中务必树牢底线思维、极限思维，树立“一失万无”的风险意识，主动研判办赛的可行性和安全性，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，以大概率思维应对小概率事件，切实把防范化解重大风险摆在突出位置，确保体育赛事活动安全有序。

二、压实主体责任

各单位要按照“谁审批（备案）、谁负责”、“谁主办、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，夯实主体责任和监管责任，明确主办、承办和协办单位的安全工作职责。深刻汲取近期全国重特大安全事故教训，要加强对体育总局各运动项目管理中心、全国性单项体育协会制定的办赛指南、参赛指引的学习宣传，组织对管理区域内的办赛主体进行培训，根据需要对赛事安全方案进行指导把关，督促办赛单位、参赛单位、参赛人群、观众等严格遵守，切实做到守土有责、守土尽责，提高赛事组织管理和服务保障水平。

三、加强安全保障

各州（市）体育部门要按照属地管理原则，统筹协调体育赛事活动安全监管工作，合理调配资源，强化安全保障。建立健全体育、通信管理、公安、自然资源、交通运输、文化和旅游、卫生健康、应急管理、市场监管、气象、银保监等多部门体育赛事活动应急工作机制，形成工作合力，加强赛事活动组织者及相关从业人员安全教育培训，严格落实通信、卫生、食品、应急救援等安全措施，开展综合性应急演练，切实提高服务保障水平。各类体育赛事活动组织方须制定灾害性天气等风险防范及应急处置预案（包括实时风险评估、风险预警、风险防范、及时救援、比赛中止或延期等内容），办赛过程中要密切关注气象、水利、地震、自然资源、交通运输、卫生健康、应急管理等部门发出的预警信息及有关灾害、事故信息，在办赛条件发生变化时及时作出相应调整，在不具备继续办赛条件时实行“熔断机制”，及时终止赛事并做好后续处置工作。

四、规范赛风赛纪

各单位要坚决以刀刃向内和“零容忍”态度，一以贯之抓好赛风赛纪工作。严把参赛资格关，加强对运动员年龄和资格的审查；坚持选用公廉，健全裁判员培训选拔和考核奖惩机制，加大对临场执裁的监督力度。加强观赛环境管理，维护赛场秩序，引导现场观众文明观赛，防止打架斗殴、拥挤踩踏等事件发生，防止不文明不健康、有侮辱性或谩骂性、破坏民族团结等方面的言论、旗帜和标语出现，严禁携带危险品出入赛场；加强赛风赛纪管理，赛前要对运动员、教练员、裁判员等人员进行体育赛场行为道德规范教育；加强对赛事参与者的教育引导，引导参赛人群“文明参与比赛、理智面对胜负”。

五、开展安全宣传培训

各单位要以办赛指南和参赛指引为重点，长期开展赛事安全宣传引导。利用赛事官网、官微等渠道，引导积极正确的参赛意识，普及科学的备赛方法，正确评估自身身体状况，倡导“每个人都是自身健康安全的第一责任人”的理念，确保健康参赛，安全完赛。对被延期、熔断赛事做好选手权益保障工作，注意舆情监控，提前做好应对方案。

六、加大监管力度

各单位要组织开展本辖区、本行业内体育赛事活动全面摸排工作，及时准确掌握开展的各级各类体育赛事活动基本情况。各级体育部门对所辖区内体育赛事活动夯实监管责任，完善监管标准，明确赛事要求，加大监管力度。核查赛事活动组织方案、安全应急预案、风险防控方案、医疗保障方案、“熔断机制”等材料，存在安全隐患的赛事，在整改到位、消除隐患之前暂缓举办。密切关注赛事进程，在办赛条件发生变化时，及时作出相应调整，在不具备继续办赛条件下，及时终止比赛。加强路跑和高危险性体育赛事活动的评估指导监督，健全分级分类监管组织体系，组织赛前风险评估认证、安全检查演练，选派体育赛事活动指导员开展监管服务。

七、严肃追责问责

赛时如遇突发事件，赛事组委会需在30分钟内口头上报地方上级主管部门。对体育赛事活动监管不力，造成人身伤害、财产损失等安全事故的责任单位和责任人员，依法追究监管责任，切实维护体育事业发展的良好环境。

云南省体育局 供稿 供图