原标题：搭建平台 整合资源 优化服务——江西上饶推进毗邻党建工作激发基层治理“新”力量

第二批主题教育开展以来，江西省上饶市聚焦新业态新就业群体管理不够规范、党组织覆盖率不高等突出问题，探索建立传统领域党组织与新业态新就业群体党组织协同作战的毗邻合作机制，变“单打独斗”为“协同作战”、变“各自为政”为“集成服务”、变“最大变量”为“最大增量”，推动新业态新就业群体党建工作走深走实。

要想发挥基层社会治理“新”力量，关键要搭好平台。根据地域毗邻、方便集聚的原则，上饶市推动新业态新就业群体与所在社区党组织构建毗邻党建共同体，一体推进相邻区域内党建工作。截至目前，该市共组建毗邻党建共同体37个，带动3.1万余名新兴领域从业人员，推动党组织有效覆盖基层治理体系。

打破壁垒、整合资源，推动共同发展。依托万力时代城市综合体，信州区东市街道与辖区内16家成员单位建立片区党建联盟，通过整合部门资源、盘活片区资源、撬动社会资源，推动资源互补共享；广丰区将新业态新就业群体党员分别纳入17家区直单位和2个街道功能区组织体系，选派4名党建工作指导员，打造13个“饶城e家”党群服务站点，通过“活动阵地联用、主题党日联过、党课联上”机制，有效提升新兴领域党建工作水平。

外卖小哥在“饶城e家”歇脚

12月19日，外卖骑手纪影来到广丰区月兔广场新投用的“饶城e家”党群服务站点休息。“这里有饮水机、冰箱、微波炉等设施，还可以取暖、充电，温馨又舒适。”纪影开心地说。

上饶市委组织部相关负责人介绍，该市打造了75个“饶城e家”党群服务站点，努力让新业态新就业群体“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”。针对新业态新就业群体可享受的服务资源有限、工作强度高等问题，该市积极落实毗邻共享新举措，整合形成服务事项清单，为新业态新就业群体免费就近提供健康义诊、技能培训、法律援助等16项服务。同时，收集“微心愿”，并依托党建共同体成员单位，链接爱心企业等优质资源，解决新业态新就业群体困难，目前已收集“微心愿”205个，解决160个。

以小切口撬动大治理。上饶市充分发挥新业态新就业群体“移动探头”“流动哨兵”优势，从外卖小哥、快递员和网约车司机中择优招聘移动网格员1105名，引导他们积极融入基层社会治理。同时，建立完善激励机制，推行凭积分兑换生活用品等制度，并将积分作为评优评先的重要依据。今年以来，该市发展新业态新就业群体党员47名，推选1名快递行业从业人员获全国五一劳动奖章。（余燕）