2026年云南省两会期间，省政协体育界别委员围绕群众体育、竞技体育、体育产业等领域各抒己见、出谋划策，助力云南体育事业发展，打造“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌。让我们共同聆听两会上的体育之声。

　　省政协委员、省政协教科卫体委员会副主任 孙耕耘

　　“十四五”时期，云南户外运动产业取得显著成效，整体发展水平迈上新台阶。户外运动产业促进了旅游、文化、康养等相关产业的融合发展，创造了大量就业岗位，有效助力乡村振兴和区域协同发展，是云南“十五五”时期要大力推动发展的产业。

　　孙耕耘认为，与国内外的运动产业相比，云南户外运动产业的主要短板是文化软实力不强。她建议，以国际山地电影节为核心抓手，从顶层设计、全域联动、融合创新与资金保障四方面系统推进。通过争取国家战略支持，建议将国际山地电影节确立为云南省“十五五”期间重大文化工程，列入省级重点文化产业发展规划，并申请设立国家户外运动文化发展先行区。实施“国家名片”战略，以迪庆州梅里雪山区域为主会场，建设“N”个特色分会场，实现“一地一特色、全域共参与”的办节格局。深化“电影节+”融合模式，结合户外装备展、影像创作基金、户外电影学校及数字博物馆等举措，拓展产业价值链。采用“政府引导、市场运作”模式，建立多元化投融资体系，确保项目长效可持续发展，全面激发户外运动文化活力。

　　省政协委员、云南省北教场体育训练基地副主任 赵声波

　　近年来，云南省相继出台体教融合、学校体育教练员岗位设置及运动员保障等文件，明确畅通退役运动员进校园渠道、设置专职教练岗位等要求，2024年更优化考核招聘政策，为定向安置提供了坚实支撑，青少年体育后备人才培养政策基础已成熟。但州（市）体校仍面临教练员缺口严重、省级退役运动员就业与体校需求错配等问题，造成体育人才资源流失。

　　为打造“专业过硬、热爱事业、扎根基层”的教练员队伍，破解“重竞技、轻后备”的发展瓶颈，同时，提升退役运动员就业质量，增强体育事业吸引力。赵声波建议，构建“省统筹、市落实、校聘用”的三级分配机制。省级部门统筹匹配各州（市）体校教练缺口与退役运动员信息，实行对口安置；州（市）层面设立专项工作组，通过周转编制等方式保障岗位落地；体校具体聘用，并配套实施考核招聘、职业培训与待遇保障政策，开通职称评定与学历提升通道。同时，建立跨区域兼职授课机制和体校与中小学间的职业流动通道，形成长效激励，最终实现人尽其才、才尽其用，全面提升基层体育教学与训练的专业化水平。

　　省政协委员、云南省呈贡体育训练基地运动员 张德顺

　　云南拥有海拔1500米至3000米以上的资源优势，适宜耐力与力量项目训练，已形成多项目训练集群。但存在两方面问题：高原训练资源分散，缺乏省级统筹，与旅游等产业融合不足，影响效能发挥；退役运动员技能单一、转型困难，导致人才资源浪费。

　　为推动云南高原体育训练高质量发展及退役运动员转型，张德顺建议，建立省级统筹机制，编制专项规划，形成“一核多点、梯度布局”格局，打造综合型基地、专项训练载体及“高原训练+民族体育”融合基地；深化业态融合，开发特色产品，串联旅游目的地形成精品线路；健全地方标准，建立资源联盟推动跨区域合作。在推动退役运动员转型方面，拓宽体教融合安置渠道，明确中小学至高校体育教师岗位优先录用政策，打造实训基地；强化专项培训，构建“在役储备+退役专项”体系，建立结对机制；完善激励政策，优化职称评定，设立专项基金；搭建人才对接平台，举办专场招聘会，建立人才库实现精准匹配。同时强化组织保障，加强部门协同，加大资金投入，营造良好社会氛围，确保政策落地见效。

　　省政协委员、云南秘境百马文化产业有限公司董事长 金飞豹

　　当前，云南正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键时期。传统旅游业面临从观光游览向深度体验、旅居生活转型的压力，消费市场呼唤更高品质、更健康、更具文化内涵的产品供给。在此背景下，“体育旅居”作为一种以特定体育运动项目或主题为特色，吸引人们在目的地进行中长期停留、深度体验、康养健身、社交学习的新型生活与消费方式，展现出巨大的发展潜力和综合带动效应。

　　为培育体育旅居新业态、推动产业转型升级，服务“3815”战略发展目标，金飞豹建议，在顶层设计方面，尽快启动《云南省体育旅居产业发展规划（2026—2030）》编制，并纳入省“十五五”规划，建立跨部门联席会议制度，试点“体育旅居示范区”。在空间布局上，以昆明（含滇中新区）为综合服务与创新引领核心，打造三大旅居带及特色示范区，培育高原训练与康复旅居、山地户外运动旅居、水上运动旅居等产品集群。市场主体培育需精准招商头部企业，支持本土跨界转型，发展“体育旅居+社群经济”等新模式。同时，深化城乡融合与乡村振兴，引导项目向乡村布局，建立农民参与和利益共享机制。公共服务需创造就业岗位并优先吸纳本地居民。产业融合则推动旅游从“快走观光”向“慢游旅居”转变，拉动体育装备制造、培训、传媒等业态升级。

　　省政协委员、云南云健体育用品有限公司董事长 沐春

　　云南省体育产业近年来保持高速增长，突破“千亿产业”目标，并打造了“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌，政策体系不断完善。然而，云南赛事经济的“热度”尚未充分转化为持久的产业“红利”，核心在于赛事消费链条不完整，对体育用品等关联消费的拉动效应未完全释放。

　　为推动赛事“流量”转化为发展“增量”，沐春建议，从产业链、消费链与政策链协同发力。一是打造高原特色体育用品产业链，通过建立省级赛事装备供需平台优先采购“云南造”，并规划建设产业园以集聚企业、培育集群。二是深化“赛事+”融合以创新消费，推行“赛展销”一体模式打造沉浸式购物体验，并开发“参赛+观光+购物”等主题旅游线路。三是强化政策精准支持，通过发放体育消费券等工具激励消费，并加强复合型人才与高层次专业人才的培养与引进。通过以上举措，将云南“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”的品牌影响力，转化为消费增长与产业升级的强大动力，探索一条具有云南特色的“以赛兴产、以产促销、以消促增”的融合发展新路径。

　　云南网记者 徐永进 杜薇