原标题：战略携手 预防先行，完善疾病预防控制体系

2020年，突发的新冠肺炎疫情，让公众认识到疾病预防控制体系建设的重要性。围绕硬件设施、人才队伍、科技创新和信息化建设，全方位提升疾控体系整体能力，是当下面临的重要任务。

早在2020年4月7日召开的上海市公共卫生建设大会上，上海市委市政府下发了《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》，为该市疾控体系现代化建设指明了发展方向，市区两级疾控中心正依据文件精神着力提高监测预警、现场处置、信息分析、实验室检测、科学研究等核心能力，相关硬件配套建设也在有序进行中。但是，疾控系统长期存在的人才缺口问题并非一朝一夕可以解决，除了在系统内部开展能力提升工程，也需要获得社会对疾控工作的认可和支持，在人才引进、高校教育等方面有所突破。日前，上海市疾病预防控制中心（下简称“上海市疾控中心”）和辉瑞中国共同签署了战略合作协议。此次双方开展战略合作，将以维护和促进人民群众健康为宗旨，以能力建设为主线，以人才队伍为根本，以合作创新为支撑，秉承优势互补、互利共赢、友好合作的原则，共同建设和完善与上海城市功能定位和发展目标相适应的疾病预防控制体系，助力“健康上海”和“卓越的全球城市”建设，服务长三角高质量一体化发展。

据了解，此次在上海市疾控中心和辉瑞中国的合作中，双方将设立疾控系统人才培养项目，夯实疾控系统人员专业技能，打造多层次、多学科人才梯队。其次，双方将携手建设上海疫苗临床试验基地，完善上海疫苗评价管理体系。此外，双方还将继续开展对公众疾病知识的科普宣传和教育，提升市民的健康素养，为疾控工作营造良好的外部支持环境。

上海市疾病预防控制中心潘启超副主任表示：“作为实施疾病预防控制、公共卫生技术管理服务的政府公共卫生职能专业机构，上海市、区两级疾病预防控制中心在过去21年的发展历程中，坚持创新管理机制，探索疾病防控模式，促进医防协同，加强学科人才建设，成为上海市健康管理、健康促进和公共卫生安全保障工作中的主力军。去年新冠疫情的发生让公众对于疫苗的需求度和自身健康的关注度愈发高涨。特别是当前正处于呼吸道疾病高发期，今年还可能会面临肺炎球菌、流感病毒、新冠病毒合并感染的风险，更应该通过疫苗接种来阻断严重疾病的威胁。我们也将积极开展相关的预防接种工作，将预防端口前移，建立坚固的疾病防控屏障。”

据悉，2019年8月，上海率先出台了《健康上海行动（2019-2030年）》，这是全国首个省级中长期健康行动方案，将促使上海率先实现可持续健康发展目标，加快建成具有全球影响力的健康科技创新中心和全球健康城市典范。上海市疾病预防控制中心孙晓冬副主任表示，上海是我国公共卫生体制改革的“先行者”“领头羊”。率先在全国成立市、区两级疾病预防控制中心，建成了以市疾病预防控制中心、区疾病预防控制中心、社区卫生服务中心为主干的疾病预防控制工作三级网络，在促进公众健康、维护城市公共卫生安全、建设健康城市等方面发挥了不可替代的作用。2020年新冠肺炎疫情肆虐，上海仅用半个月左右的时间将本地每日新增病例控制在个位数以内，用一个半月时间实现了本地每日新增病例清零，较早地遏制住了境内疫情蔓延势头，拉平了指数级增长的曲线。上海疫情的有效控制，离不开上海每一位疾控人的努力、奉献和坚守，他们凭借自身精湛的专业技能为上海疫情防控工作做出了积极贡献。

“未来，我们将着力开展疾控体系现代化建设，以预警监测、调查处置、实验室检测、科技创新4大能力建设为核心，强化人才队伍和硬件设施的支撑作用，加快建成与上海城市功能定位相适应、辐射长三角、服务国家战略的现代化疾病防控专业机构和国际公共卫生发展的高地，为建设健康中国、健康上海和卓越的全球城市做出新的更大的贡献。”上海市疾病预防控制中心付晨主任表示。（吴东）