过去五年,东川区广大干部群众团结一致、努力拼搏、合力攻坚,经济社会发展取得重大成就,实现了东川人民全面建成小康社会的百年梦想,奠定了东川全方位推进高质量发展的坚实基础。
东川区第六届人民代表大会第一次会议举行
脱贫攻坚全面胜利,全面小康成色十足。累计投入扶贫资金92.84亿元,“两不愁三保障”和饮水安全全面实现,全区28655户104344名贫困人口全部脱贫,129个贫困村出列,贫困发生率从52.88%下降为0,实现深度贫困县区率先高质量脱贫摘帽,与全国全省全市一道全面建成小康社会。党中央、国务院授予区人社局“全国脱贫攻坚先进集体”和3名个人“脱贫攻坚先进个人”荣誉,省委、省政府授予区卫生健康局等5家单位“云南省脱贫攻坚先进集体”和4名个人“脱贫攻坚先进个人”称号。
生态屏障更加牢固,绿色理念深入人心。城区空气质量优良率保持在99%以上,小江国控省控断面水质稳定达标,金沙江流域重点水域全面禁捕。全区集中式饮用水源地100%达标。治理水土流失面积223.51平方公里。建成绿色矿山2座。创建市级以上美丽乡村示范村11个。森林覆盖率从32.43%预计提高到41.35%。
产业培育步伐加快,经济实力稳步提升。地区生产总值从97.87亿元预计增加到135亿元,年均增长8.8%。人均地区生产总值由3.83万元预计增加到5万元,年均增长7.8%。正大集团300万只蛋鸡全产业链等一批农业项目建成投产,“一县一业”高品质花椒保有量达10万亩,35个村建成“一村一品”示范村,创建“绿色食品牌”省级产业基地1个,“三品一标”认证56个。创建省级旅游扶贫示范村2个、省级乡村健康旅游目的地1个。荣获云南省2017年“县域跨越发展先进县”称号。
民生福祉持续增进,保障体系更加健全。财政民生支出连续5年占比保持在73%以上。城乡居民人均可支配收入分别从27843元、7078元预计增加到40271元、11472元。引进昆三中、中华小学、昆明教工一幼合作办学,东川五小建成招生。成功创建国家健康扶贫工程先进(县)区、全国第三批健康促进(县)区,荣获“全国基层中医药工作先进单位”称号。成功创建第四批国家公共文化服务体系示范区。
基础设施建设加快,城乡环境显著改善。实施城区24条道路提质改造,农村公路连线成网、实现“三个百分百”,功东格、格巧高速公路和金东大桥建成通车,东川铁路支线运能提升改造全面完成,东川港一期建设顺利推进,达成了几代东川人“末梢变前沿”的历史夙愿。城市建成区扩大到13.6平方公里。全区常住人口城镇化率达62%,提高11.9个百分点。
改革创新深入推进,发展活力不断聚积。全面推行“双随机、一公开”监管,政务服务事项一门进驻率达100%,网上可办率98.9%,企业开办时间从7个工作日压减到1个工作日。运用改革手段处置僵尸企业15家,易地扶贫搬迁“四全模式”、健康扶贫、“百人就业扶贫队”等经验和案例被国家部委宣传推广。
基层治理强化提升,社会大局和谐稳定。用心、用情做好白鹤滩水电站移民搬迁安置工作,604户2358人如期搬迁,成为东川社会工作中的典范案例。荣获全国“平安农机”示范县称号。创建市级民主法治示范村152个、市级以上民族团结示范村6个。
刚刚过去的2021年,东川区疫情防控更有力度,乡村振兴更有亮点,生态环保更有成效,人民生活更有品质,“六稳”“六保”更有质量,项目推进更有效率,城市形象更有颜值,经济社会发展呈现稳中有进、转型加快、质量提升、民生改善的良好态势,实现了“十四五”良好开局。
未来五年,东川区将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展,坚持“两示范一枢纽一中心”发展定位,坚持“11133”发展思路,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,巩固夯实全面建成小康社会成果,为加快建设开放东川、绿色东川、美丽东川、活力东川、幸福东川而努力奋斗。
聚焦城乡融合,奋力绘就“美丽东川”更美图景。扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,实施“五个一”行动、全面推进乡村振兴,确保脱贫不返贫、振兴有作为,到2026年,将花椒打造为“一县一业”特色产业,努力绘就农业强、农村美、农民富的美好画卷。建设美丽、智慧、卫生、文明城市,构建错位发展、特色鲜明的城镇体系。
聚焦生态文明,奋力擦亮“绿色东川”更靓底色。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,确保2023年创建成省级生态文明建设示范县,2025年成功申报国家“两山”实践创新基地,到2026年,全区森林覆盖率稳定在46%以上。
聚焦产业优化,奋力建设“活力东川”更好赛道。坚持一手抓传统产业改造升级,一手抓新兴产业培育,落实全省“5+8”重点产业、世界一流“三张牌”和全市“13 条产业链”部署,按照“工业打头阵、旅游有突破、农业有特色”的思路,促进产业转型升级。
聚焦民生改善,奋力释放“幸福东川”更暖温度。坚持以人民为中心,扎实推进共同富裕。强化就业优先,年均新增就业1万人以上,就业困难人员充分实现就业,零就业家庭动态清零。着力提高教育质量,实现“清北”数个位、“重点”数十位、“一本”数百位、“本科”数千位目标。推进健康东川建设,完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度。构建共建共治共享社会治理格局。
聚焦改革创新,奋力培育“开放东川”更强动能。支持数字经济、夜间经济和假日经济发展,在激发市场主体活力、促进城乡融合发展等方面,探索依靠改革创新实现跨越赶超路径。强化创新驱动引领,围绕稀贵金属、新能源、铜基新材料、绿色新型建材等重点产业,搭建企业、高校、科研院所“产学研”合作平台,积极争取重点实验室、重点基础研究项目落地。抓实重点领域改革,促进土地、劳动力、资金、技术等要素资源科学高效配置。
2022年,东川区将聚力在推进有效衔接上求突破上见实效,聚力在生态文明建设上求突破见实效 ,聚力在产业结构优化升级上求突破见实效,聚力在保障和改善民生上求突破见实效,聚力在扩投资促消费上求突破见实效,聚力在提升城市品质上求突破见实效,聚力在政府自身建设上求突破见实效,全力加快幸福美丽新东川建设步伐,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
云南网记者 茶志福 摄影报道